Artiklid

Signe Kalberg

Ametnike soodustused on jäänuk ajast, mil riigitööle oli raske inimesi leida.

Väidetavalt madala palgaga riigiametis töötajaile seadusega tagatud soodustused ja pikaajalised sotsiaalsed garantiid maksavad kinni tegelikult erasektori töötajad.

Kuni 45 kalendripäeva kestev puhkus, staažitasu, lisapension – need on vaid osa kümme aastat tagasi vastu võetud avaliku teenistuse seaduses kirjasolevatest toetustest.

Ka erafirmad toetavad oma töötajaid, kuid pakutavad toetused maksab kinni firma ja isegi topelt – riigile tuleb neilt maksu maksta.

Raske tööd leida

Ambla vallavalitsuses sotsiaalnõunikuna töötav Katre Mägi ütles, et vallamajas on ta tööl eelkõige seetõttu, et sotsiaaltöö magistrina on erialast tööd erasektoris leida suhteliselt raske, kui mitte võimatu. Kuna kohalik omavalitsus ei lähe pankrotti, annab see riigiametis töötajale tuleviku suhtes kindlustunde. Eeliseks on ka koolitused, kursused enesetäienduseks ja arenguks, riigi tagatud õppelaenu kustutamine ja sotsiaalsed garantiid.

Töö meeldivaid külgi varjutavad aga paljud miinused: ministeeriumi poolt omavalitsusele antava töömahu pidev suurenemine; bürokraatia, mis kohati lausa takistab valla arengut, negatiivne suhtumine ametnikesse nii alt kui ka ülevalt. Paigast ära on motivatsioonisüsteem, puudub töö paindlikkus. Kui ülesanne on mõttetu, siis erasektoris seda millegi või kellegi pärast tegema ei hakata. Erasektor enne mõtleb ja siis teeb, avalik sektor – pigem teeb ja siis mõtleb.

Krediidiinfo AS-i asejuht Alar Jäger oli seisukohal, et kui inimene peab tegelema mittemeeldiva tööga, on vajalikud sellised toetused, mis kirjas avaliku teenistuse seaduses. Erafirma selliseid täpselt paika pandud motiveerimistingimusi ei kasuta, kuid samas peab motiveerimissüsteem andma töötajale kindlustunde ja rahulolu oma tööst.

“Riigiametniku soodustused on jäänuk vabariigi algusaastatest, kui millegagi oli vaja inimesi ka madalapalgalisse riigiametisse meelitada,” möönis Riigikogu sotsiaalkomisjoni liige Tõnis Kõiv, kel olemas nii erafirma kui ka riigitöö kogemus. Ta oli nõus, et lisatasu võiks maksta keeleoskuse ja teaduskraadi eest, kuid pikemat puhkust riigiametnik küll ei vaja. Aastatega on olukord muutunud, nüüd ei meelita riigitööle niivõrd soodustused, kuivõrd
huvitav töö, võimalus suhelda teiste riikidega.

Riigiametniku palk tõuseb kiiremini

•• Avalikus sektoris töötab üle 150 000 inimese ehk veerand tööealisest elanikkonnast. Statistikaameti andmetel ulatub riigiteenistujate keskmine palk Eestis tegutsevate välisfirmade palkadega samale tasemele. Avaliku halduse ja riigikaitse töötajate keskmine kuupalk ületas aasta lõpus 10 000 krooni piiri, jäädes maha vaid finantsvahendusest.
•• Viimasel aastal on riigi palgad tõusnud üheksa ja omavalitsustes 12 protsenti, välisfirmades viis protsenti ja kohalikes ettevõtetes üheksa protsenti. Nii võib tekkida olukord, kus erafirmade palgalistelt ei kogune piisavalt makse riigitöölistele palga maksmiseks.
•• Praegu on Eestis 3211 endist ametnikku, kes saavad pensionile juurde keskmiselt 742 krooni.
•• Riik maksis mullu neljandas kvartalis keskmiselt 9565 brutokuupalka, mis jäi vaid 28 krooniga alla aastaid kõrgeimat palka maksnud välisomanikega firmadele. Eesti keskmine palk ulatus samal ajal 7704 kroonini. EPL

Riigiametnikule lisatasu:

•• alates 5-aastasest teenistusstaažist – 5% ametipalgast
•• 10–15-aastase teenistusstaaži korral – 10% ametipalgast
•• alates 15-aastasest teenistusstaažist – 15% ametipalgast
•• magistrikraadi eest – 10% ametipalgast
•• doktorikraadi või sellega võrdsustatud kraadi eest – 20% ametipalgast
•• kolmanda ja iga järgmise võõrkeele eest 10% ametipalgast, kuid kokku mitte üle 30%
•• riigisaladusele juurdepääsu loa omamise eest kuni 50% ametipalgast

Muu:

•• 35 kalendripäeva pikkune põhipuhkus. Vähemalt kolmeaastase teenistusstaaži korral antakse ametnikule kolmanda ja iga järgmise aasta eest üks päev lisapuhkust, kuid kokku mitte rohkem kui 10 kalendripäeva
•• puhkusetoetus kuni ühe kuu ametipalga ulatuses
•• riikliku õppelaenu kustutamine
•• õppemaksu hüvitis
•• üks kord viie aasta jooksul kuni kolmeks kuuks õppepuhkus tööalaseks enesetäiendamiseks ametipalga säilitamisega
•• tööandja eluruum või hüvitatakse muu eluruumi kasutamiskulud
•• riigipiiril asuvas tollipunktis sanitaar-, karantiini-, veterinaar-, toidu-, fütosanitaar- või tollikontrolli tegevale riigiametnikule tagatakse toitlustamine teenistuskohustuste täitmise ajal

Riiklikke vanaduspensione suurendatakse:
•• 10–15-aastase teenistusstaaži korral – 10% võrra;
•• 16–20-aastase teenistusstaaži korral – 20% võrra;
•• 21–25-aastase teenistusstaaži korral – 25% võrra;
•• 26–30-aastase teenistusstaaži korral – 40% võrra;
•• üle 30-aastase teenistusstaaži korral – 50% võrra.

ERAFIRMA SOODUSTUSED:

•• nädal jõulupuhkust
•• jõulukink lastele
•• silmade kontroll ja prillide ostmise toetus
•• gripivastane vaktsineerimine
•• spordiklubi kasutamine
•• staažitasu
•• enesetäienduskoolitus jne.